A Educa��o Colonial
de 1930 a 1974
Segundo Manuel Dias Belchior24,
este per�odo inicia-se com o Decreto de 13 de Outubro de 1926, de Jo�o Belo (Estatuto
Org�nico das Miss�es Cat�licas Portuguesas da �frica e Timor), que extingue
as �miss�es laicas� ou �miss�es civilizadoras�25 e revigorou a
interven��o das miss�es cat�licas. Vai marcar um per�odo de estreita
colabora��o entre o Estado e a Igreja, n�o deixando exclu�sivamente a esta a
educa��o dos �ind�genas�, como acontecera no per�odo anterior, dos
Descobrimentos at� 1834, mas tamb�m n�o a excluindo total�mente, tendo em conta
o �tradicional catolicismo da Na��o (portuguesa)� (BEL�CHIOR, 1965: 628). Foi
com o Estado Novo que essa colabora��o se estreitou mais.
����� Nesse per�odo, a
antropologia portuguesa ganhou maior impulso do Estado. Ela apresentava-se, no
conjunto da ac��o colonial, como �ci�ncia global� do homem africano.
Encarregou-se da universaliza��o da ideologia colonial no espa�o portugu�s,
apresentando, como diz Marx, as suas ideias como as mais racionais e
universalmente v�lidas (MARX, 1984: 58) e, portanto, como de interesse
comunit�rio de todos os membros da sociedade (CHAUI). Traduzindo a concep��o
sobre o homem e o mundo colonizados, constituiu-se a verdadeira filosofia da
coloniza��o. Nesta dimens�o tamb�m �fornecia aos mission�rios uma vasta
pan�plia de preconceitos racistas e etnocentristas e �s diversas organi�za��es
coloniais do governo uma argumenta��o e conhecimentos que lhe facili�tavam a
sua ac��o destruidora das estruturas sociais e econ�micas ind�genas�, prestando
relevantes servi�os ao Estado Novo.
Para responder melhor aos objectivos da
coloniza��o e sob o impulso do pr�prio Estado Novo, foram sendo criadas
institui��es especializadas. Orientado pelos mesmos objectivos, destacava-se o
�Acordo Mission�rio�, de 7 de Maio de 1940, assinado entre a Santa F� e a
Rep�blica Portuguesa, no qual as miss�es eram consideradas �corpora��es
mission�rias� ou �religiosas� (Artigos 1�, 5�, 9�, 18� e 19�) e, como tal, inst�ncias
econ�micas de �moraliza��o dos ind�ge�nas�, isto �, de �prepara��o de futuros
trabalhadores rurais e art�fices que produ�zem� (art. 68�). No ano seguinte,
foi assinado o Estatuto Mission�rio (5 de Abril de 1941), regulamentando aquele
Acordo. O Estatuto estabelecia que �as mis�s�es cat�licas portuguesas eram
consideradas institui��es de utilidade imperial e sentido eminentemente
civilizador� (Art. 2�).
O artigo 1� da lei que criou a Junta das
Miss�es Cat�licas Ultramarinas vin�culou-a ao Minist�rio das Col�nias, �para
desenvolver, (...) o esp�rito de colabo�ra��o que, em nome dos mais altos
interesses coloniais, tem de presidir �s rela���es do Estado com as miss�es�, e
estabelecia que o Presidente da Junta, nor�malmente um bispo, fosse de
�nomea��o ministerial�. Na d�cada de 60, foram organizados alguns organismos de
ensino e investiga��o e criados outros, como o Centro de Antropobiologia e
o Centro de Estudos de Antropologia Cultural (MT: 57/77 & II Al: 34,
181, 206, 225 e 262).
O curso de �Administra��o Colonial�,
ministrado na Escola Superior Colo�nial, transmitia �os m�todos de educa��o dos
ind�genas (partindo, naturalmente, da etnobiologia) e especialmente de
organiza��o e processo de trabalho das miss�es religiosas com quem o
funcion�rio tinha de lidar e colaborar constantemente� (MT: 58).
Esta filosofia etnol�gica fundamentava e
alimentava ideologicamente todo o discurso pol�tico e religioso, tranquilizava
as consci�ncias da domina��o e explora��o econ�micas
e, sobretudo, �ocultava� - usando a express�o de M�rio Moutinho - o car�cter
etnocida da pol�tica colonial.
Como se
configurou essa filosofia antropol�gica na pol�tica educativa?
Esta tinha por objectivo assegurar a hegemonia
pol�tica e a direc��o cultural da classe colonial dominante sobre �as
sociedades ditas tradicionais� ou �primi�tivas�, consideradas estagnadas no
grau zero da temperatura da Hist�ria.
���� Obviamente,
devia reflectir-se na organiza��o e gest�o da educa��o, transfor�mando-a em
aparelho ideol�gico por excel�ncia. Por vezes, o sistema de ensino colonial foi
sofrendo reformas, mas adequadas �s circunst�ncias hist�rico-econ�micas e �
conjuntura pol�tica internacional. A forma��o do ind�gena e a cria���o da
figura jur�dico-pol�tica de �assimilado� impunham-se como necessidade de for�a
de trabalho qualificada para a maior explora��o capitalista.
O sistema de educa��o colonial
organizou-se em dois subsistemas de ensino distintos: um �oficial�, destinado
aos filhos dos colonos ou assimilados, e outro �ind�gena�, engenhosamente
articulado � estrutura do sistema de domina��o em todos os seus aspectos (cf.
SNE/GES, 1985: 11). Vimos como, mais tarde, o pr�prio Acordo Mission�rio (Art.
15�) e o Estatuto Mission�rio (Artigos 66� e 68�) legitimavam essa
discrimina��o.
O regime advogou �uma separa��o cada vez
mais acentuada entre o ensino das crian�as ind�genas e o das civilizadas�, como
reclamada pelo �aumento da popula��o civilizada da col�nia� e �para o proveito de
uma e de outra� (ISCSPU, 1965: 10/11).
O Diploma Legislativo n� 238, de 17 de
Maio de 1930, justificava a separa���o dos objectivos de cada tipo de ensino. O
ensino ind�gena tinha por fim �ele�var gradualmente da vida selvagem � vida
civilizada dos povos cultos a popula���o aut�ctone das prov�ncias ultramarinas�
(idem, p. ]); enquanto o ensino pri�m�rio elementar
para os �n�o-ind�genas� visava a �dar � crian�a os instrumen�tos
fundamentais de todo o saber e as bases de uma cultura geral, preparando-a para
a vida social�:
- Artigo 1�: �O ensino ind�gena tem por
fim conduzir gradualmente o ind�gena da vida selvagem para a vida civilizada,
formar-lhe a consci�ncia de cidad�o portugu�s e prepar�-lo para a luta da vida,
tornando-se mais �til � sociedade e a si pr�prio�.
� Artigo 7�: �O ensino prim�rio rudimentar destina-se a civilizar
e nacio�nalizar os ind�genas das col�nias, difundindo entre eles a l�ngua e os
costu�mes portugueses� (MEC/G�S, 1980: p. 24/25).
Instado pelos organismos da ONU que haviam
denunciado a discrimina��o no sector do ensino, Dias Belchior negou, em 1965, a
exist�ncia de qualquer preconceito racial no Ultramar, para, em seguida,
afirmar:
�As crian�as africanas que vivem
integradas em sociedades do tipo pri�mitivo ou pr�-industrial ao chegarem �
idade escolar n�o se encontram nas mesmas condi��es das crian�as europeias ou
assimiladas da mesma idade e por isso n�o podem frequentar, desde logo, o ensino prim�rio
elementar. Essas desconhecem n�o s� a l�ngua portuguesa, mas tamb�m v�rios
outros elementos da cultura das sociedades evolu�das�.
�... Discrimina��o haveria se o Africano fosse confinado ao ensino
de adapta��o e estivesse impedido de ascender aos outros graus de instru��o.
Toda a gente sabe, por�m, que isso n�o acontece nem em propor��es �nfimas. O
que leva a que muitos africanos se limitem a receber somente o ensi�no de
adapta��o n�o � o preconceito racial, mas sim a falta de uma rede de escolas
prim�rias elementares suficientemente densa� (BELCHIOR, 1965: 649. Grifos do Autor).
Como refere o pr�prio Dias Belchior, as
caracter�sticas principais do ensino eram �a fei��o nacionalista e pr�tica�,
que se traduzia na obrigatoriedade nas escolas do uso e do ensino da l�ngua
portuguesa, tolerando o uso da �l�ngua ind��gena� somente no ensino da
religi�o, e na obrigatoriedade do pessoal docente, quando africano, ser todo de
nacionalidade portuguesa (idem, p. 644/645). Essa obrigatoriedade iria
fundamentar a pol�tica de assimila��o.
Mas
prossigamos com as reformas de ensino.
De acordo com estes princ�pios, o sistema
de ensino ind�gena passou, em 1930, a organizar-se em: 1) Ensino Prim�rio
Rudimentar, com tr�s classes, pre�visto para sete, oito e nove anos de
idade no ingresso; 2) Ensino Profissional Ind�gena, que, por sua vez, se
subdividia em (I) Escola de Artes e Of�cios, com quatro classes,
destinada a rapazes e (II) Escolas Profissionais Femininas, com duas
classes, geralmente ministrando a �Forma��o Feminina� (cf. Org. 1).
O ensino de Artes e Of�cios previa a perman�ncia
de dois a tr�s anos em cada uma das tr�s primeiras classes, uma vez que a
perman�ncia na �ltima (a 4a) era de �tempo ilimitado�. Em 1962, este
curso passou a chamar-se Ensino de Adapta��o. O mesmo diploma
legislativo instituiu o Ensino Normal Ind�gena, destinado a �habilitar
professores ind�genas para escolas rudimentares� (Art. 25�) (cf. Org. 2).
O sistema de ensino europeu estava
estruturado de modo a permitir ao aluno prosseguir os seus estudos at� ao
ensino superior (cf. Organigramas l, 2 e 3).
Mais tarde, em fun��o das exig�ncias da
explora��o capitalista e para justifi�car a ocupa��o efectiva das col�nias, por
press�o da Comunidade das Na��es, o regime passou a engrossar o capital humano
com os �assimilados�, considera�dos estatutariamente �n�o ind�genas�.
No mesmo ano de 1930, foi criada a
primeira Escola de Prepara��o de Pro�fessores Prim�rios ind�genas, para
as escolas prim�rias rudimentares, com 73 alunos.


Em 1931, �num estudo apresentado �
Exposi��o Colonial Internacional de Paris�, o Director da Instru��o P�blica,
Dr. M�rio Malheiros, justificava o car�c�ter discriminat�rio da educa��o
colonial:
- �(...) Tendo
em conta que os povos primitivos n�o podem ser civiliza�dos sen�o pouco a
pouco, que a popula��o das col�nias se comp�e de ele�mentos, uns civilizados,
outros primitivos, foram institu�dos (nas col�nias portuguesas) dois g�neros de
ensino prim�rio: um para europeus e assimila�dos, outro para primitivos� (II
AL: 211).
A reforma de 1935, aprovada pelo ent�o Governador-geral,
Jos� Cabral, e tornada p�blica pela Portaria n� 2.456, de 27 de Mar�o, fez
algumas altera��es ao regulamento do Ensino Prim�rio Rudimentar. Apesar de ela decorrer
da Reforma Administrativa Ultramarina, nada mudou em subst�ncia, como pode�mos
ver no seu artigo 1�:
�Art.l0: O ensino prim�rio
rudimentar destina-se a colocar a crian�a ind�gena em condi��es de aprender a
nossa civiliza��o por meio do conheci�mento da l�ngua portuguesa, educa��o
rudimentar das suas faculdades e adop��o dos costumes civilizados�.
Por sua vez, a Portaria n� 2.457, da mesma
data, definia, no seu artigo 1�, os objectivos das escolas distritais de artes
e of�cios para ind�genas do sexo mascu�lino:
�Artigo 1�: As escotas de artes e of�cios,
estabelecimentos de assist�ncia gratuita �s popula��es ind�genas, t�m. por fim educar os ind�genas preparan�do-os para oper�rios
dos diferentes of�cios ou ind�strias da Col�nia�.

Em 1937, foi criada a primeira Escola
T�cnica de Louren�o Marques (II AL: 233). Em 1941, o ensino das popula��es �nativas�
foi confiado � Igreja Cat�lica, de acordo com o preceituado no artigo 66�
do Estatuto Mission�rio.
O C�nego Miranda Magalh�es havia
justificado, anos antes, durante o I Con�gresso Nacional de Antropologia
Colonial (Porto, 1934), este privil�gio conce�dido �s Miss�es Cat�licas:
�Uma das classes que melhor pode cooperar no estudo da
Antropologia e da Etnologia das Col�nias portuguesas �, sem d�vida, a dos
nossos missio�n�rios.
Em contacto permanente e obrigat�rio com
as diversas ra�as que as povoam, gozando entre elas, em geral, dum grande
prest�gio p�los seus tra�balhos, pela lealdade que os assinala e a caridade
crist� que os reveste, pela sua cultura, e at� pelas tradi��es honrosas de
outros mission�rios portugue�ses mais antigos que desde sempre l� t�m
procurado espalhar a nossa civili�za��o, podem, como ningu�m, fazer as suas
observa��es, os seus estudos mais minuciosos sobre os povos entre os quais
vivem e, em vez de guardarem egoisticamente para si os resultados a que
chegarem, d�-los � publicidade de maneira a aproveitarem aos cultores deste
ramo do saber e honrarem o pa�s� (MT: 61. Grifos do Autor).
O referido Estatuto Mission�rio consagrou
no artigo 68� este esp�rito discri�minat�rio e comprometeu-se na transforma��o
do ind�gena em for�a de trabalho do sistema:
�O ensino ind�gena obedecer� � orienta��o doutrin�ria
estabelecida pela Constitui��o Pol�tica (...). Aqueles planos e programas ter�o
em vista a per�feita nacionaliza��o e moraliza��o dos ind�genas e a aquisi��o
de h�bitos e aptid�es de trabalho, de harmonia com os sexos, condi��es e
conveni�ncias das economias regionais, compreendendo na moraliza��o o abandono
da ociosidade e a prepara��o de futuros trabalhadores rurais e art�fices que
produzam o suficiente para as suas necessidades e encargos sociais�.
O mesmo artigo 68� restringia o ensino
ind�gena ao �saber ler, escrever, con�tar e falar a l�ngua portuguesa�, ao
ensino �essencialmente nacionalista, pr�tico e conducente ao ind�gena poder
auferir meios para o seu sustento e de sua fam��lia�, tendo em conta �o estado
social e a psicologia das popula��es a que se des�tina�.
Em 1947, pelo Decreto-Lei n� 36.507, de 7
de Setembro, o Governo Colonial reformou o Ensino Liceal e, pela Lei n� 2.025, o Ensino T�cnico
Profissional. A reforma do Ensino Liceal inclu�a a �educa��o p�tria�, atrav�s
da �Mocidade Portuguesa� e �Mocidade Portuguesa Feminina�. Nas d�cadas
seguintes, a edu�ca��o p�tria foi sendo assegurada pela disciplina de �Religi�o
e Moral� e da �Organiza��o Pol�tica e Admistrativa da Na��o�, esta dada somente
no 3� Ciclo dos Liceus.
O Ensino T�cnico Profissional, aberto a todos os ind�genas,
respondia �s press�es econ�micas da necessidade de m�o-de-obra qualificada,
para trabalho industrial e actividade comercial.
Em
todos eles, vincava-se o car�cter ideol�gico do ensino:
�Nas escolas de todos os graus e ramos de
ensino ser�o ministradas, na medida do poss�vel, no��es e conhecimentos que
contribuam para o desen�volvimento
da mentalidade colonial e da colabora��o imperial� (Lei n� 2.025/47, Base XXIV.
SNE: p. 30).
A Portaria n� 8.392, de 31 de Maio de
1950, fixava, no seu artigo 28�:
�O ensino elementar � obrigat�rio para
todos os portugueses, n�o-ind��genas, f�sica e
mentalmente s�os, na idade escolar, e destina-se a habilit�-los a ler, escrever e contar, a compreender
os factos mais simples da vida am�biente e a exercer as virtudes morais e
c�vicas, dentro dum vivo amor a Por�tugal� (Apud SEM/MEC: 27).
Segundo Marvin Harris, a taxa de
analfabetismo em Mo�ambique em 1954 era a mais elevada de toda a �frica. Pedro
Ramos de Almeida regista 95% de iletrados da popula��o negro-africana e cerca
de 25% da popula��o portuguesa estabelecida na Col�nia (II AL: 320/321). A ONU
confirmou, no ano seguinte, que, pelo menos, 20% das crian�as com idade dos 5 a
14 anos estariam inscritas em escolas da Guin�, Angola e Mo�ambique (idem, p.
325). Em 1956, havia somente dois liceus em Louren�o Marques e Beira (idem, p.
339).
Nesse mesmo per�odo, menos de dez
estudantes mo�ambicanos negros seguiam o ensino superior em Portugal (idem, p.
386). At� 1950, apenas um estudante negro havia conclu�do o 5� ano liceal.
Segundo o mesmo historiador portugu�s,
Pedro Ramos de Almeida, a situa���o de ensino nas duas col�nias portuguesas, em
1960, em rela��o a outros pa�ses africanos, era a mais baixa.
A partir dos anos 60, as estat�sticas
come�aram a apresentar n�meros eleva�dos de presen�a de estudantes negros. De
novo pressionado pela Comunidade Internacional e, sobretudo, pelo avan�o dos
movimentos de liberta��o em �frica, o Governo Colonial passou a empreender
reformas de ensino, visando a acelera��o do desenvolvimento econ�mico e de �uma
pol�tica de assimila��o mais vigorosa� (MEC, 1980: 18).
Por uma quest�o de sobreviv�ncia do
regime, o Governo viu-se obrigado, nessa altura, a depender cada vez mais do
capital multinacional, transformando Mo�ambique, que estava em guerra, em
�plataforma estrat�gica para a implanta���o dos interesses imperialistas no sul
do continente�. Para esse objectivo, a reforma buscava outras alternativas �
derrota militar, como a acelera��o da for�ma��o de for�a de trabalho mais
qualificada, a prepara��o de uma pequena bur�guesia africana afecta � ideologia
capitalista, a forma��o de quadros superiores no seio da burguesia colonial e a
associa��o da pequena elite mo�ambicana � direc��o da explora��o capitalista,
incutindo nela o abandono da reivindica��o de uma independ�ncia genuinamente
popular (MEC/GSE).
Isto explica o aumento consider�vel de efectivos escolares
nos �ltimos anos do regime colonial, �mantendo, por�m, intacto o objectivo
fundamental da edu�ca��o�, de torn�-la �uma importante fonte ideol�gica na luta
contra o movimen�to de liberta��o nacional�. S�o elucidativos os dez pontos da
declara��o formal de D. Cust�dio Alvim Pereira, ent�o Bispo Auxiliar de
Louren�o Marques, que considerava a independ�ncia dos povos africanos �um erro
e contr�ria � vontade de Deus�, �uma monstruosidade filos�fica� e �desafio �
civiliza��o crist� (Anexo 1)
Em 1960, o
Cardeal Cerejeira, de Lisboa, declarava em Carta Pastoral:
�Tentamos atingir a popula��o nativa em
extens�o e profundidade, para os ensinar a ler, escrever e contar, n�o para os fazer
'doutores'. (....) Educ�-los e instru�-los de modo afazer deles prisioneiros da
terra e proteg�-los da atrac��o das cidades, o caminho que os mission�rios
cat�licos escolheram com devo��o e coragem, o caminho do bom senso e da
seguran�a pol�tica e social para a prov�ncia. (...) As escolas s�o necess�rias,
sim, mas escolas onde ensinemos ao nativo o caminho da dignidade humana e a grandeza
da na��o que o protege� (II AL: 372 & MONDLANE, 1975: 59).
Os resultados obtidos nas escolas
oficializadas eram os mais baixos em rela���o a outros tipos de ensino, como
confirmam estudos realizados por Dias Belchior sobre a evolu��o do ensino em
Mo�ambique no Per�odo de 1952/1953 a 1961/l 962 (Quadro 1).
A justifica��o dada pelo autor para o
fraco desempenho do ensino mission�rio para os �nativos� � sempre o mesmo:
�Este fraqu�ssimo aproveitamento num tipo
de ensino que � ministrado principalmente em �reas rurais est� longe de se
limitar ao territ�rio de Mo�ambique ou � �frica Portuguesa. Pelo contr�rio, e
infelizmente, trata-se de um fen�meno registado em quase todas as regi�es
subdesenvolvidas do mundo� (BELCHIOR,
1965: 659).
Em outro lugar diz:
quadro� l
Ensino Prim�rio Comum
Percentagens de n�meros totais de alunos aprovados em rela��o a alunos matriculados de 1959-1960, por institui��es que o superintendem
|
Anos |
Ensino Oficial |
Ensino Mission�rio Cat�lico |
Ensino Mission�rio Estrangeiro |
Ensino Particular |
|
1 9 5 9 - 6 0 |
59,2 |
28,8 |
23,9 |
66,8 |
|
19 6 0 - 6 1 |
70,5 |
37,6 |
71,3 |
68,0 |
|
1961-62 |
57,6 |
36,4 |
62,9 |
68,6 |
Fonte: BELCHIOR, 1965:
665 - Quadro n� 6.
�Enquanto os ensinos oficial e particular exercem
a sua ac��o predominantemente em meio urbano, as miss�es actuam em geral nos
meios rurais, onde o absentismo escolar assume grandes propor��es...� (idem, p. 666).
As reformas de 1964 resultaram da aboli��o
aparente do Estatuto do Ind��gena, de 1961, e da �consequente altera��o da
situa��o jur�dica do nativo�. Outra causa aparente era a desconfian�a pelo
ensino mission�rio, qualificado de deficiente.
As causas reais estavam ligadas �
conjuntura pol�tica que Portugal vivia: a realidade das guerras de liberta��o
em Angola e Mo�ambique. Esta realidade exigiu do Governo Portugu�s a
reestrutura��o do ensino nas suas col�nias, que consistiu na estatiza��o do
ensino dos ind�genas.
A reforma come�ou com a substitui��o do �ensino
de adapta��o� pelo �ensi�no pr�-prim�rio�. De acordo com o Decreto n� 45.908 de
1964, no seu par�grafo 1�, artigo 2�, �a classe pr�-prim�ria 'visava' a
aquisi��o correcta da l�ngua nacio�nal�; corrigia-se a �presum�vel defici�ncia
do ensino mission�rio (...) no tocante � did�ctica da l�ngua portuguesa�.
No contexto da mesma conjuntura pol�tica e
press�o internacional, o sistema aparentou a valoriza��o dos idiomas locais,
a partir, mais precisamente, de 1963:
� �Nas escolas prim�rias � autorizado o
emprego do idioma local como instrumento do ensino da l�ngua portuguesa� ( N. II �final�, Base LXXX, da Sec��o IV do Cap�tulo VIII da
Lei Org�nica do Ultramar Portugu�s, Lei 2119, Portaria 19921, B.O. 26, 2.
Suplemento, I S�rie, de 3/7/1963).
- �L�nguas veiculadas de Mo�ambique:
ronga, sena e macua� (Portaria 20858, B.O. 6, I S�rie, de 10/12/1968, art.
11.1). Quatro anos antes, a Portaria Ministerial 20328 havia tolerado o uso
desses idiomas nos progra�mas dos concursos dos administradores (cf. B.O. 6,1
S�rie, de 8/2/1964).
Em segundo lugar, substituiu o Ensino
Rudimentar pelo Ensino Elementar dos Ind�genas, formados em Postos
Escolares da zona rural. A 4a classe desse ensino equivalia � 3a
das Escolas Prim�rias Oficiais (Organigrama 3). O aluno precisava de frequentar
mais uma 4a classe das Escolas Prim�rias Oficiais para ingressar na
Escola de Artes e Of�cios, na forma��o de Professores de Posto Escolar e na
Escola Industrial e Comercial para Ind�genas. O sistema n�o permi�tia o
ingresso directo do aluno ind�gena no Magist�rio Prim�rio (reservado ao ensino
europeu) e nos Estudos Gerais Universit�rios. No Organigrama 3, distingue-se o
ensino para os Ind�genas e o ensino para europeus e assimilados. O Ensino
Prim�rio Elementar e Complementar s� funcionava nas zonas urbanas.
Era de esperar que tal reforma se
revertesse em melhoria da qualidade de ensino, do n�vel de forma��o do corpo
docente e do atendimento ao ensino ofi�cializado, no aumento das verbas ao
sector educacional. Por�m, os resultados mostram o contr�rio (Quadro 3).
quadro 2
N�mero de alunos matriculados no Ensino Oficializado (Mission�rio) e no Ensino Oficial + Particular, no per�odo lectivo de 1966 a 1971
|
|
Ensino Oficializado |
(E.O.) |
|
Ensino Oficial |
+ Particular (EOP) |
|||||
|
Anos |
P.P |
1a |
2a |
3a |
4a |
P.P |
1a |
2a |
3a |
4a |
|
1966 |
272,136 |
67,739 |
29,030 |
13,211 |
6,089 |
8,514 |
13,819 |
|
|
|
|
1967 |
275,548 |
74,653 |
37,480 |
18,279 |
9,125 |
9,901 |
13,637 |
10,133 |
|
|
|
1968 |
318,937 |
80,545 |
35,850 |
18,019 |
8,711 |
17,594 |
15,383 |
10,856 |
9,031 |
|
|
1969 |
304,039 |
76,942 |
39,213 |
19,602 |
10,142 |
24,041 |
17,610 |
12,910 |
9,633 |
8,847 |
|
1970 |
312,002 |
73,647 |
41,283 |
19,922 |
11,298 |
27,050 |
20,005 |
14,689 |
12,482 |
9,155 |
|
1971 |
269,410 |
76,410 |
40,583 |
21,126 |
12,020 |
40,402 |
26,077 |
17,510 |
13,253 |
10,401 |
quadro 3
M�dia geral de frequ�ncia de alunos matriculados nos dois sistemas de ensino, no per�odo lectivo de 1965 a 1967/68 (cm %)
|
|
Ensino Oficializado (E.O.) |
Ensino Oficial + Particular (EOP) |
|
Anos |
P.P���������� 1a���������� 2a���������� 3"���������� 4a |
P.P ���������1a���������� 2a���������� 3a���������� 4a |
|
1965 |
100������ 22,36����� 9,74����� 4,72����� 2,08 |
_____ |
|
1966 |
100������ 26,25���� 13,44���� 7,22����� 4,15 |
100����� 90,07���� 74,14���� 68,74���� 58,17 |
|
1967/68 |
100����� 48,37�� ��25,47���� 15,02 |
100����� 81,90��� 76,21���� 67,25 |
Da an�lise
comparativa entre o Ensino Oficializado (EO) e o Ensino Oficial e Particular (EOP) verifica-se que a distribui��o de frequ�ncia escolar do EO, em 1966, era de: Pr�-Prim�rio: 100%; 1a
classe : 26,25%; 2a classe 13,44%, 3a classe:
7,22%; 4a classe: 4,15%; contra Pr�-Prim�rio: 100%; 1a
classe: 90,07%; 2a classe: 74,14%; 3a classe:
68,74%; 4a classe: 58,17%
no EOP. Apesar de uma ligeira estabilidade, continuaram gritantes as diferen�as
nos anos lectivos seguintes.
As grandes quebras
de frequ�ncia davam-se sempre do Pr�-Prim�rio para a 1a classe do
EO, ultrapassando a ordem dos 73%, quando 100% dos alunos da mesma classe do EOP
transitavam para a 1a classe.
O aproveitamento era o mais baixo. De
272.316 crian�as matriculadas no Pr�-Prim�rio
em 1966, somente 4,14% (= 11.298 alunos) ingressaram na quarta classe em 1971 (Quadro 2).
De acordo com os
documentos pesquisados, seriam v�rios os factores expli�cativos desse
decr�scimo de frequ�ncia e aproveitamento. Ern primeiro lugar, � apontado o factor financeiro: a
�deficiente dota��o or�amental� atribu�da ao
�������������������������������������������������������������..
quadro� 4
Situa��o do ensino: Alunos Matriculados e Popula��o Analfabeta: 1930-1974
|
Ano |
Popula��o |
Ensino Prim�rio |
Ensino Secund�rio |
||||||||
|
1 |
2������������� 3���������� 4=% |
g |
6 |
7������������ 8 |
9=% |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15=% |
|
|
Total=l�� Analfabetos |
Oficial |
Mission�rioParticular Total-2 |
5+6+7 |
Liceu Oficial |
Liceu Partic. |
Ciclo Oficial |
Ciclo Partic. |
Total-3 |
|
|
|
1930 |
s.i.���������� s.i.�������� 99,00 |
3405 |
31578 |
403������� 35386 |
_ |
208 |
_ |
_ |
_ |
288 |
_ |
|
1940 |
5086000����� s.i. |
8745 |
71817 |
s.i.������� 80562 |
- |
544 |
- |
- |
- |
544 |
0,01 |
|
1950 |
5738911�� 5615053��� 97.04 |
5826 |
159015 |
1101����� 165942 |
2,89 |
845 |
- |
- |
- |
845 |
0,014 |
|
1960 |
6603653�� 5967721�� ��9037 |
17445 |
399942 |
1132����� 418519 |
6,33 |
2550 |
771 |
- |
- |
3321 |
0,05 |
|
1964 |
s.i.���������� s.i.����������� - |
27904 |
387957 |
2451����� 418312 |
s.i. |
s.i. |
- |
- |
- |
s.i. |
- |
|
1969 |
_ |
_��������������� ������������������������������������������� |
5501 |
5023 |
5622 |
1705 |
17851 |
0,27 |
|||
|
1970 |
8163933�� 7323619��� 89,70 |
76898 |
458317 |
10439���� 545648 |
16,8 |
4175 |
1652 |
11085 |
2634 |
19546 |
0,23 |
|
1973 |
- |
150350 |
405317 |
12656���� 569323 |
37,0 |
6826 |
6020 |
12535 |
10166 |
35547 |
0,43 |
|
1974 |
_ |
192301 |
431470 |
13053���� 636824 |
44,6 |
s.i. |
s.i. |
s.i. |
s.i. |
s.i. |
|
Fonte:Planos de Fomento III e IV:
Educa��o. Vol. 2. 1966 e 1971; Relat�rios da Educa��o
de 1970/71 e 1972/73. In: MEC/GSE, 1980: 2/33. Cf. tb.
ALMEIDA, I979b: 204 e 242.
OBS.: a) s.i. = sem informa��o Part. = Particular Prep. =
Preparat�rio
b) Na
d�cada de 60, as estat�sticas passaram a designar o Ensino Mission�rio de
"Ensino Oficializado".
c) Os
censos coloniais ap�s 1970 n�o incluem as Zonas Libertas da FRELIMO.
d) Os
dados do item 15, de 1969 e 1973, correspondem aos censos de 1960 e 1970,
respectivamente.
�������������������������������������������������������������������������
Ensino Oficializado. Por exemplo, em 1967, enquanto as
despesas anuais do Estado, por cada aluno do Ensino Oficial, or�ava em
1.830$00, ao aluno do Ensino Oficializado eram atribu�dos apenas 140$00, quase
oito vezes menos. O segundo factor seria de ordem t�cnica: explicar-se-ia pela
inadequada prepara���o profissional dos agentes desse tipo de ensino e pela
�car�ncia de material did�ctico apropriado�. Naquele mesmo ano de 1967, �a
rela��o professor/aluno era no Ensino Oficial de 1/34, contra 1/97 no Ensino
Oficializado. Em terceiro lugar estaria o factor s�cio-econ�mico, que ia desde
a �dispers�o do 'habitat' at� � participa��o da crian�a na economia dom�stica�.
Finalmente, o factor de ordem cultural: �mau grado tentativas de inser��o
local (em pormenores de �ltima hora e apenas formais), o ensino prim�rio em
Mo�ambique, nos expres�sos objectivos a que se propunha e no seu conte�do,
viveu sempre e teimosa�mente na mais orgulhosa ignor�ncia dos valores culturais
africanos� (BEL�CHIOR, 1965: 541. Grifos do Autor).
Os resultados finais de todo este processo
da coloniza��o, de acordo com o censo de 1970, �ltimo realizado pelo regime,
foram: 89,7% de analfabetos; ape�nas 16,8% da popula��o
estava inscrita no Ensino Prim�rio; 0,23% no Ensino Secund�rio (Quadro
4). A julgar, com P�lissier, a fragilidade do censo portu�gu�s, podemos
acreditar que a taxa real de analfabetismo deveria ser maior (P�LISSIER, 1987:
49/54). A Frelimo estimava uma taxa de analfabetismo superior a 90%, na altura
da independ�ncia do pa�s (FRELIMO, 1977: 61). A Comisss�o Nacional do Plano
regista a taxa de 93% de analfabetismo, em 1974, para a popula��o com idade
superior a 7 anos e que, nesse mesmo ano, dos 3.800 alunos da �nica
Universidade existente apenas 40 eram negros (CNP, 1984: 18). Estes resultados,
por si s�, denunciam a marginaliza��o da popula��o em rela��o a todo o processo
de desenvolvimento.
De qualquer forma, a reforma de 1964
revelou-se ineficiente, n�o se tradu�zindo em �qualquer� melhoria em rela��o ao
ensino dos �ind�genas� ou �nati�vos�. A reforma de 1964 vigorou at� Janeiro de
1975, aquando da realiza��o do Semin�rio da Beira, que reformulou o ensino, de
acordo com a ideologia da Frelimo.
A dimens�o cultural
do Mito
Importa agora analisar a dimens�o cultural de todo esse
processo para 1) res�ponder � quest�o inicial: se havia ou n�o, e em que
medida, alguma articula��o entre as reformas do ensino colonial e os valores
culturais do povo colonizado, particularmente no tocante � identidade e �
personalidade do homem colonizado; 2) e que tipo(s) de Homem formava, para 3) logo em seguida tentar
compreen�der historicamente a direc��o da pol�tica educativa e cultural
iniciada pela Frelimo durante a luta de liberta��o nacional, particularmente
nas zonas liber�tadas.
Come�ando pela segunda quest�o, o pensar
colonial portugu�s situava-se, tamb�m ele, num contexto filos�fico (cultural ou
antropol�gico) determinado.
A filosofia cl�ssica, ou seja, tanto o
tomismo (s�c. XIII) e o cartesianismo (s�c. XVII) como o criticismo
kantiano (s�c. XVIII) e o historicismo hegeliano (s�c. XVIII-XIX), enquanto
filosofias sociais, n�o se preocuparam explicita�mente com o estudo de outras
culturas, porque n�o se lhes colocava a hip�tese da diferen�a cultural e da
alteridade (LAPLANTINE, 1988: 23/24). No seu humanismo cl�ssico, o sujeito
identificava-o consigo mesmo e esse sujeito era o homem ocidental. Em termos
pol�ticos, Hegel identificou-o com o Estado ale�m�o; culturalmente, com a
classe burguesa; socialmente, com o homem europeu ou, no extremo do
racionalismo puro, com o �cidad�o alem�o�. No entender de Kant, a emancipa��o
do homem pela �raz�o� (pelo movimento iluminista) sig�nificava a �emancipa��o
de uma classe, a burguesia, que atingira a maioridade�. A burguesia tinha a
�raz�o� (KANT, 1947: 83)26. Cultura era
somente a cultura europeia da burguesia. Como observa Leandro Konder, �os
europeus (do s�culo XIX) tendiam a encarar a sua cultura como 'naturalmente'
universal� (KON�DER, 1992: 20).
Quando se depositava no movimento
iluminista a confian�a real da emanci�pa��o de toda a humanidade, e se esperava
uma verdadeira �ordem� mundial e o �progresso� efectivo para todos, o
iluminismo acabou por desapontar as mentes e os povos. Revelou-se bastante eurocentrista,
sobretudo com a prosperidade cient�fico-cultural do s�culo XIX. �O negro (...)
continuou sendo considerado 'selvagem'..., vivendo nos ant�podas da humanidade,
isto �, fora do circuito his�t�rico e do caminho do desenvolvimento�. Bufon
defendia a domina��o de um povo por outro como leg�tima, porque �todo o povo
civilizado, por ser superior, � respons�vel pelo futuro do mundo�. Helvetius
argumentava que �a inferiori�dade real dos selvagens n�o � resultado de uma
falha de constitui��o�, Voltaire acreditava, na perspectiva evolucionista, que
o branco era superior ao negro, e este em rela��o ao macaco e, a partir da�,
admitia a coloniza��o (MUNANGA, 1986: 16/19).
Na linha hegeliana, Artur de Gobineau
desenvolveu a �teoria da desigual�dade das ra�as�, acreditando na superioridade
f�sica e mental das ra�as n�rdicas e germ�nicas, conferida pela ra�a; n�o lhe
agradava a �civiliza��o, que buscava a assimila��o dos homens entre si�, nem
t�o pouco o �humanismo, que acredi�tava na identidade profunda dos esp�ritos�,
porque eles eram ��ndice de deca�d�ncia�, favoreciam �a mescla das ra�as, em
benef�cio sempre da ra�a inferior�. A sua veemente oposi��o � �miscigena��o das
ra�as�, que destru�a os �valores nobres�, era uma consequ�ncia radical
(BREHIER, 1977/1981: 36/37).
Mas tamb�m, como observa Laplantine, foi a partir das
ideias evolucionistas e sob a forte influ�ncia do iluminismo que a antropologia
come�ou a colocar a quest�o da alteridade e foi progredindo paulatinamente de
simples �colecta directa� de dados ou de fen�menos observados at� se construir
uma ci�ncia antropol�gica, preocupada com a constru��o de �modelos� que
permitissem comparar as sociedades entre si.
A antropologia foi, pelo menos at� �s independ�ncias
dos povos africanos colonizados, um �discurso do Ocidente (e somente do
Ocidente) sobre o outro�. A ci�ncia antropol�gica permitia ao pesquisador
conhecer o universo cultural dos povos colonizados, para apenas recolher dados
que facilitassem a penetra��o e explora��o coloniais. Reconhecendo embora a
outra cultura, esta continuou a ser pensada e avaliada a partir da cultura
europeia. Em refer�ncia � cultura oci�dental, elaboraram-se v�rios ismos, como
africanismo, etc. (LAPLANTINE, 1988: 22/23). Quer isto dizer que a pr�pria
no��o de cultura vem enviesada de ideologia, na medida em que � identificada
com a cultura ocidental.
A �teoria da for�a vital� que
sustenta a Philosophie Bantoue (1945), de Placide Tempels, pode ilustrar
a an�lise de Laplantine. Baseando-se em teorias evolucionistas e na filosofia
aristot�lico-tomista, Tempels defende que �os bantu, que n�o s�o 'primitivos
puros', evolu�ram como evolui toda a huma�nidade�, passando �sucessivamente
de monote�stas a animistas e depois totemistas� e que as �modifica��es
religiosas entre eles, s�o o resultado de uma evolu��o da religi�o primitiva e
n�o de uma revolu��o�. Hoje, os Bantu con�tempor�neos conservam todas
essas formas sob a f� de um �nico Deus Supremo (idem, p. 23). Assim, o
conhecimento dos Bantu � um conhecimento religioso.
As sociedades bantu seriam sociedades
tradicionais, porque s�o baseadas em comportamentos padronizados,
est�ticos, at�vicos, e, quando muito, muito mim�ticos.
Subjacente ao car�cter ancestral desses
comportamentos enraizados em cada muniu, Tempels admite a exist�ncia de
um �sistema filos�fico relativamente simples e primitivo, derivado duma ontologia
logicamente coerente� (TEM�PELS, 1962: 15).
� volta da �for�a viva�, como �for�a poss�vel�
e identificada com o �Ser�, Tempels constr�i tamb�m �uma psicologia do
muntu� (idem: 65/76), entendida como �filosofia do comportamento do muntu�
perante a vida e a morte, que o orienta (idem: 65) e condiciona a
aprendizagem da crian�a bantu na escola.
Na base da psicologia bantu est�o tr�s
no��es importantes: �for�a vital�, �aumento de for�a� e �influ�ncia
vital� (idem p. 66).
O muntu, o homem bantu, a) guia-se pela for�a vital
como �uma for�a viva, uma for�a pessoal�; b) acredita
que ela seja suscept�vel de refor�o e diminui��o; e c) que �o muntu � uma causa activa� com uma
influ�ncia vital e pessoal sobre os outros; d) que a
raz�o dessa for�a vital e pessoal est� na superioridade do muntu sobre
os animais, as plantas e os minerais, �seres inferiores predestinados para
servir o homem�; e) no entanto, ele reconhece-se inferior a Deus e ao Branco. O
seu comportamento � uma rela��o de si consigo mesmo como indiv��duo, com a
comunidade e com as coisas. Assim, o homem �nunca � um indiv��duo isolado, for�a
existente em si. Ele n�o existe fora das rela��es ontol�gicas com outros seres
vivos, de for�as animadas ou inanimadas que o rodeiam� (idem: p. 70).
Estabelece uma depend�ncia ontol�gica entre as for�as que explica a
liga��o (= depend�ncia) entre os vivos e os antepassados, esses a Deus, os
filhos aos pais (em suma, a depend�ncia do colonizado ao colonizador). Tempels
recusa a categoria de subst�ncia, algo �in se, non in alio�, na concep���o
bantu. Quer dizer, se na filosofia escol�stica a crian�a �, desde o seu nasci�mento,
um ser novo, um ser humano completo, com plenitude de natureza humana e
exist�ncia independente dos seus progenitores, portanto sem rela��o causal com
os seus pais, essa concep��o � �estranha ao pensamento bantu�.
Para os Bantu, �as criaturas guardam
entre elas um la�o, uma rela��o ontol�gica �ntima, compar�vel ao la�o de
causalidade que liga a criatura ao Criador. Para o Bantu, existe uma interac��o
de ser para ser, isto �, de for�a para for�a (...). A crian�a, mesmo adulta,
permanecer� sempre para os bantu um homem, uma for�a, uma depend�ncia causal,
uma subordina��o ontol�gica de for�as que s�o pai e m�e. A for�a mais velha
domina sempre a for�a mais nova, ela continua a exercer a sua influ�ncia vital
sobre ela� (TEMPELS, 1962:40/41).
Apesar da teoria tempelsiana visar a
defesa da coloniza��o e do cristianismo perante o dito bantuismo (idem p.
112/121), h� tamb�m que reconhecer uma certa import�ncia na pesquisa de
Tempels. Ela estabelece um marco na hist�ria dos estudos antropol�gicos e
psicol�gicos anteriores e posteriores � Philosophie Bantoue, como tamb�m
em rela��o �s an�lises dos pr�prios intelectuais e pol�ti�cos africanos.
Ao defender a exist�ncia de uma �filosofia
bantu�, ou seja, de um pensa�mento l�gico� entre os Bantu, respondia
directamente a L�vy-Bruhl, H. Dieterlen27, L. Frobenius e punha
cobro � longa discuss�o entre alguns africa�nos, como Paulin Hountondji28,
Marcien Towa, Mbargane Guiss�, Assane Syla, que, possivelmente, pela sua
forma��o em filosofia metaf�sica, aristot�lico-tomista ou racionalismo puro,
como Towa, recusavam ou duvidavam da pr�pria possibilidade de exist�ncia de uma
filosofia africana. Apenas reconheciam como filosofia aquela vinda da Gr�cia
platoniana ou de J�nio, e sobretudo porque, segundo a cr�tica de Aly Dieng,
desconheciam as realidades s�cio-culturais da �frica negra pr�-colonial (DIENG,
1983: 14, e 34/40).
Ligada ainda � antropologia colonial,
desenvolveram-se outros trabalhos de orienta��o psicol�gica, veiculando a vis�o
preconceituosa de observadores euro�peus sobre a crian�a africana.
Referindo-se � crian�a
africana, logo ap�s o desmame, o Dr. Geber p�de escrever:
�As descobertas suscept�veis de provocar o
seu interesse s�o m�nimas. Depressa ela volta ao seu dom�nio, ela tem para todo
o jogo o que ela pode juntar � volta dela, e sem alegria de viver, aprende a
jogar com raminhos, terra, ervas, folhas de bananeira que servem para fazer
bonecas�29.
Knapen observa que o �o ambiente
quotidiano em que a crian�a congolesa se move, impressiona pela pobreza de
est�mulos intelectuais�30.
Mas �, sobretudo, R. Maistriaux quem
sistematiza as causas da dificuldade de aprendizagem da crian�a negro-africana:
�A crian�a negra n�o disp�e de jogos. Ela n�o
encontra � volta dela, entre os seus pr�ximos e os que a rodeiam, nenhuma
ocasi�o de evoca��o intelectual. Os espect�culos que se desenvolvem diante dos
seus olhos de habitante da selva n�o s�o de natureza a cultivar o seu
esp�rito... A primeira inf�ncia do negro passa-se quase sempre num meio
intelectualmente inferior
a tudo o que n�s poder�amos imaginar na Europa. Na selva, n�s temo-lo dito,
n�o existe literalmente nenhum elemento de educa��o intelectual. A
crian�a negra permanece inactiva durante v�rias horas. O jovem Negro sofre
ent�o deste chefe uma horr�vel capitis diminutio da qual lhe �
praticamente impos�s�vel livrar-se. � que os centros neur�ticos do seu c�rtex,
que deveriam ser normalmente orientados ao exerc�cio do pensamento discursivo,
n�o recebe�ram as incita��es indispens�veis ao seu desenvolvimento regular�^.
H. Ashton refere-se �s crian�as basuto que
lhe d�o �uma impress�o de lassi�d�o e placidez pelos seus gestos lentos, sua
imobilidade, nos seus olhos espanta�dos e a sua express�o vazia�; �elas n�o
manifestam esp�rito de empreendimento, mesmo nos seus olhos, n�o provam jogar
umas com as outras, nem manifestam alguma independ�ncia... A crian�a
insuport�vel ou traquina � rara� (ERNY, 1972: 137).
Estas observa��es querem confirmar a impossibilidade ou a
difilcudade de �civilizar� o negro. As dificuldades de aprendizagem das
crian�as negro-africanas explicar-se-iam, para esses autores, pela pobreza do
meio ambiente e pela car�ncia de elementos estimuladores, o que,
consequentemente, gera �a passivi�dade�. Knapen vai mais longe: �a primeira
rela��o m�e/filho desenvolve-se duma maneira tal... que, dum lado, �
principalmente na depend�ncia passiva que se desenvolve�; e, por outro, �esta
passividade relativa � uma caracter�stica que perdura ao longo dos anos
posteriores � pequena inf�ncia. � �bvio que a apreens�o seja menos
desenvolvida...� (KNAPEN, op. cit., p.76). O mesmo autor salienta que
�mais tarde, a crian�a crescer� num meio n�o somente afecti�vamente, mas tamb�m
intelectualmente neutro, em que o adulto lhe fala pouco, n�o se ocupa dela, n�o
aproveita as estimula��es para lhe ensinar alguma coisa, em que os elementos do
mundo exterior n�o parecem ter para ela valor apetitivo�. Finalmente, para
Ashtori, essas dificuldades prov�m dos pr�prios �m�to�dos educativos usados,
acrescidos da malnutri��o, da falta de sono, da pobreza do meio e da escassez
de estimula��es exteriores� (ERNY, 1972: 137).
Erny mostra-se reticente na sua cr�tica
�queles psic�logos skinnerianos e behavioristas. Acha que tal �passividade, a
esp�cie de apatia e a indiferen�a apa�rente� � caracter�sticas que reconhece na
crian�a africana - devem ser explica�das como
circunstanciais, na medida em que s�o �reac��es da popula��o obser�vada em
circunst�ncias especiais�; quando a literatura psicol�gica as genera�liza,
induz a uma vis�o �unilateral�. Para ele, esses autores falharam porque
recorreram ao m�todo comparativo, ressaltando a pobreza em oposi��o � riqueza
dos elementos educativos da crian�a europeia (idem p. 137) e deixaram de ver,
por exemplo, o processo de integra��o da crian�a na cultura pr�pria, o seu
car�c�ter coerente, adaptado e repleto de valores que o meio lhe fornece (idem,
p. 137/138).
Nesse aspecto, a Filosofia Baniu, de
Tempels, ajuda a cimentar a an�lise daqueles obervadores. A �teoria da for�a
vital� insiste na depend�ncia ontol�gica do muntu da Natureza, das
outras for�as, dos deuses, depend�ncia como querida pelo pr�prio muntu. A
partir da�, naturaliza a depend�ncia da crian�a africana.
Ao n�vel da estrutura mental, resulta que
a crian�a bantu � vista como n�o dada � reflex�o, ao racioc�nio, � inven��o. Em
contrapartida, ela teria uma mem�ria prodigiosa�, �grande capacidade de
observa��o� (W. H. Bentley). J� Frobenius diz que n�o se distingue �neste tipo
de civiliza��o alguma separa���o entre a experi�ncia vivida e o saber�. Este,
quando existe, restringe-se ao �cora��o�, ou seja, um saber emocional, que
�permanece inconsciente, n�o chega a verbalizar-se, a revestir-se de palavras�.
Da depend�ncia � passividade � um salto l�gico. Nelas, �tudo � recebido duma
tradi��o�32 muitas vezes impl��cita, n�o expressa. Isto explica que
o pensamento seja muito mais influenciado por factores que revelam a
sensibilidade (...). Como eles travam o processo de explica��o e de explicita��o,
estas estruturas mentais n�o s�o modific�veis pela via dum ensino puramente
intelectual ou moral. Mas no dia em que um elemento � profundamente tocado,
todo o edif�cio se desmorona. Esta depend�ncia, em rela��o aos excitantes
externos e factores emocionais, confere a este tipo de pen�samento o seu
car�cter explosivo, concreto, moment�neo, prim�rio e, muitas vezes,
inst�vel...� (idem, p. 255).
Se h�, na crian�a africana, um sentido agudo
de observa��o e esta est� aliada � �not�vel faculdade de intui��o e de empatia
que (lhe) permite apre�ciar rapidamente e com precis�o o car�cter e os desejos
de outrem�, ent�o temos que admitir, com Erny, �a percep��o sint�tica que
precede a an�lise� (ibidem).
Cientificamente, nada indica que essas
crian�as de ambiente tradicional pobre ou de tal cultura de depend�ncia (�covert
culture�) n�o desenvolvam racio�c�nio ou o tenham apenas em �estado
rudimentar�, como afirmam Bentley (1938) e Dieterlen (1952). Experi�ncias de
Nadei, realizadas entre crian�as yoruba, com �imagens descritivas� e �hist�rias
reprodutivas� mostram que as primeiras insistiam sobre aspectos l�gicos e
racionais, destacando o essencial, interessando-se pelas motiva��es de conjunto
e negligenciando os pequenos detalhes; enquanto as segundas catalogavam
fielmente os detalhes, mesmo n�o pertinentes, faziam um invent�rio completo sem
buscar o porqu�, permaneciam muito pr�ximas da realidade, revelando os
elementos puramente descritivos, dram�ticos, circunst�nciais�33.
Ora, a pol�tica educativa do Governo
Colonial Portugu�s e a sua posi��o, frente � cultura do colonizado, reflectiam
todas essas teorias, para justificar a sua presen�a na col�nia. Ent�o, as
�sociedades tradicionais�, de �ra�as inferiores�, tinham apenas �usos e
costumes� situados no presente, sem mem�ria do passado nem perspectiva de
futuro, porque sociedades �grafas. Negava-se-lhes qualquer dimens�o hist�rica
dos seus valores, das suas culturas; e o pr�prio �ind�gena� foi considerado
�a-hist�rico�.
Nessa perspectiva, Marcelo Caetano
separava, nas col�nias, os europeus dos africanos, classificando estes �ltimos
(Quadro 5) em �ind�genas primitivos-tribais�, �ind�genas em evolu��o� � �de
influ�ncia europeia�, compreendendo os mesti�os e indianos, considerados
�n�o-aut�ctones� �, �ind�genas e destribalizados� -
aqueles que tinham abandonado a tribo e adoptado parcialmente �o modo de
vida europeia� - e �assimilados� (II AL: 397). Na realidade, a separa���o
era entre a sociedade colonizada e a sociedade colonizadora.
Vimos quem era considerado �ind�gena
primitivo tribal�. Resta vermos as outras categorias e em que consistia o
processo de assimila��o.
A assimila��o era �um processo de
aliena��o cultural� e forma de encobrir o racismo, ou melhor, forma cultural de
dividir mais os �ind�genas�. Consistia no �reconhecimento oficial da entrada de
um homem na comunidade lus�ada�. S�o expressivas as palavras de Marcelo
Caetano:
�Embora respeitando o modus vivendi dos nativos, os
portugueses sem�pre se esfor�aram por partilhar a sua f�, cultura e
civiliza��o, chamando-os para a comunidade lus�ada�.
Por este processo, no dizer de Eduardo
Mondlane, o ex-ind�gena, o assimi�lado, podia �legalmente beneficiar de todas as
facilidades dos brancos, e supostamente ter as mesmas oportunidades
educacionais e de progresso� (MONDLA�NE, 1975:45/46).
Eram condi��es necess�rias para ser assimilado as
seguintes:
�1. �Saber
ler, escrever e falar portugu�s;
�2. Ter meios
suficientes para sustentar a fam�lia;
�3. Ter bom
comportamento;
�4. Ter
a necess�ria educa��o, e h�bitos individuais e sociais de modo a poder viver
sob a lei p�blica e privada de Portugal;
�5. Fazer
um requerimento � autoridade administrativa da �rea, que o levar� ao governador
do distrito para ser aprovado� (idem, p. 46)�.
Na pr�tica, n�o se lhe retirou o status
de ind�gena, como a Figura 3 do Qua�dro 5 mostra. Economicamente, navegava
na mesma nau do trabalho nativo necess�rio ao capital portugu�s. Continuava
discriminado, pela sua situa��o eco�n�mica inferior. Segundo as palavras de
Salazar, era necess�rio um s�culo para faz�-lo cidad�o. O assimilado,
aparentemente integrado na classe dominante, era concebido para ser uma figura
intermedi�ria entre o �ind�gena� e o �cidad�o�, um porta-voz e divulgador da
ideologia, no seu meio igualmente ind�gena. Estava moldado para se sentir
superior aos seus semelhantes �ind�genas� mas sempre complexado na frente do
�branco�. Da� a express�o pejorativa makhuwa de �M'khunya oripa� (=
�branco-preto�), isto �, alienado.
Com esta escala de evolu��o do ind�gena e
do assimilado, Marcelo Caetano pretendia �ocultar� a divis�o social em classes
e mostrar que, gra�as � ac��o educativa ou civilizadora de Portugal, alguns �ind�genas
haviam conseguido destribalizar-se, mudar o modus vivendi, pular para a
classe dominante, inte�grando-se na comunidade lus�ada, quando, na realidade,
somente o colonizador era o �cidad�o� e o colonizado sempre �ind�gena�.
J� nos anos 60, face �s amea�as dos
movimentos independentistas de �frica, Portugal orgulhava-se de n�o ter
produzido menos assimilados:
�O reduzido volume de menos de 1% de
assimilados, isto �, de ind�genas bordejando as lindes da civiliza��o, em
rela��o ao global da popula��o, 99% da qual continua regida pelo Estatuto do
Indigenato, consagrador do estado primitivo das suas mentalidade s� (II
AL: 373)
Neste processo, os mesti�os eram
considerados ambiguamente pelo colonia�lismo. Por um lado, segundo Vaz de
Sampaio (1910), a miscigena��o era consi�derada �for�a mais poderosa do
nacionalismo colonial; ... um
meio de cimentar o dom�nio portugu�s sobre a cultura ind�gena� (MONDLANE, 1975:
49/51). Mendes Correia considerava a miscigena��o, bem como o racismo, �um
recurso para a "consolida��o e desenvolvimento" da explora��o destes
territ�rios, aten�dendo aos processos modernos e ao esp�rito de colabora��o
entre os emigrantes portugueses e os nativos�. Assim, ainda segundo Mendes
Correia, �como seres agarrados � nossa ra�a p�los sagrados impulsos da sua
origem, os mulatos t�m um direito � nossa simpatia e ajuda. (...) Mas
nunca devem deter altos postos, excepto, talvez, em casos de completa e
aprovada identifica��o temperamental em querer, em sentimento, em ideias, casos
que s�o, ambos, excepcionais e
����������������������������������������������������
quadro 5

������
������������������������������������������������������������������
improv�veis �(II AL: 241). Como tamb�m as pr�prias leis
portuguesas �assimi�lavam � partida o mesti�o ao ind�gena�, Jorge Dias pode
tamb�m dizer que �n�o tendo (os mesti�os) convivido com o pai nem recebido
instru��o, s�o biologicamente mesti�os, mas culturalmente ind�genas� (in
MT: 75. Grifos do Autor).
Essa era a mentalidade. Remy afirmava, no
peri�dico Goa, Roma do Oriente, que �os mesti�os t�m sido os nossos
melhores auxiliares na penetra��o do terri�t�rio� (II AL: 330).
Por outro lado, eram igualmente
discriminados, na medida em que se n�o lhes permitia o acesso �� actua��o
pol�tica (...) al�m dos limites da vida social�. � clara a afirma��o segundo a
qual, �por mais brilhante e eficiente que seja a sua ac��o no sector
profissional, econ�mico, agr�cola ou industrial, eles nunca devem - tal como os estrangeiros naturalizados - ocupar lugares de
destaque nos assuntos p�blicos do pa�s; excepto, talvez, em casos de completa e
comprovada identifica��o connosco em temperamento, vontade, sentimentos e
ideias, o que � excepcional e pouco prov�vel� (MD: 51).
Porque no fundo eram igualmente
considerados �ind�genas�, era-lhes �ve�dada qualquer actividade comercial de
conta pr�pria, tanto a venda em simples bancas dos bazares como nas grandes
lojas� (CNP, 1984: 12).
A subclassifica��o de todos estes
colonizados era uma subdivis�o t�ctica de conveni�ncia para melhor dominar e
explorar. No limite, pretendia-se manter as formas de �trabalho obrigat�rio�,
ao qual todos, inclusive os assimilados, esta�vam obrigados34. Na
mente do colonizador, todos eram �ind�genas� (Quadro 5: Figura 3). Quem eram os
�ind�genas�?
No artigo 2� do Estatuto dos Ind�genas
Portugueses das prov�ncias da Guin�, Angola e Mo�ambique, aprovado pelo
Decreto-Lei 39 666, de Maio de 1954, l�--se:
�S�o considerados ind�genas, nas respectivas
prov�ncias, os indiv�duos de ra�a negra que, nelas tendo nascido ou vivendo
habitualmente, ainda n�o possuem a cultura e os h�bitos individuais e sociais
exigidos pela integral aplica��o do direito p�blico e privado dos cidad�os
portugueses�.
E, segundo par�grafo �nico do mesmo,
consideravam-se �igualmente ind�ge�nas os indiv�duos nascidos de pai e de
m�e ind�genas em diferente local destas prov�ncias, para onde, provisoriamente,
se tenham deslocado os pais�.
Os ind�genas regiam-se �p�los usos e
costumes pr�prios das respectivas sociedades, isto �, pelo seu uso direito...� (artigo
3�) e �n�o 'eram' concedidos aos ind�genas
direitos pol�ticos em rela��o a institui��es n�o ind�genas� (artigo 23�). O
artigo 61� autorizava os governadores a, excepcionalmente, �conceder a
cidadania aos ind�genas que prestassem servi�os relevantes a Portugal� (in: II
AL: 316/317).
Nos termos do artigo 22� do Acto Colonial,
a propalada �igualdade cultural� significava o empenho para oportunidades
separadas por colonos, assimilados e ind�genas, respeitando os �usos e
costumes� destes:
�Nas col�nias deve ser dada aten��o ao
est�dio de evolu��o das popula���es nativas e a� estar�o as estruturas para os
ind�genas que, sob a autori�dade p�blica portuguesa e as leis, estabelecer�o
rela��es jur�dicas que acompanhem os usos e costumes locais e sociais,
procurando que estes sejam compat�veis com a normalidade e os ditames da
humanidade� (DUFFY, 1962:
161).
����� Segundo Silva
Cunha, professor catedr�tico e ministro do Estado Novo, comentando o C�digo de
Trabalho Obrigat�rio, de 1928, dizia que 1) �o princ��pio da liberdade de
trabalho� (arts. 3� e 4�) assegurava aos ind�genas �plena liberdade de
escolherem trabalho�, pois �o Governo da Rep�blica n�o impunha (...) mas n�o
'prescindia' de que eles 'cumprissem' o dever moral, que necessa�riamente lhes
'cabia', de procurarem pelo trabalho os meios de subsist�ncia, contribuindo
assim para o interesse geral da humanidade� (...); 2) �O princ�pio do dever
moral de trabalhar� permitia ao Governo incitar os ind�genas ao traba�lho,
�sem todavia os poder compelir�; 3) o mesmo C�digo defendia �o princ�pio da
protec��o do trabalhador� e 4) �o princ�pio da estabilidade do v�nculo con�tratual�,
isto �, a forma como o Prof. Silva e Cunha "designava' a exist�ncia de
san��es penais pelo n�o cumprimento dos contratos de trabalho, ou seja, �o
car�cter criminal das quebras de contrato de trabalho pelo trabalhadores�, prin�c�pio
este consignado na Constitui��o de 1933 (in: II AL: 190/191. Grifos do Autor).
A nega��o da cultura ao colonizado
constitu�a uma justificativa ideol�gica para a ac��o civilizadora junto dos
�ind�genas�, mantendo-os submissos � explo�ra��o da sua for�a de trabalho
barata. A partir dessa nega��o, foi concebido e organizado o sistema de
educa��o exclusivo, para formar neles a consci�ncia de servid�o e �difundir
entre eles a l�ngua e os costumes portugueses� (Diploma Legislativo n� 128, de
17 de Maio de 1930, Art. 7�).
Negava-se cultura ao colonizado ou, quando
muito, ela era produzida � �cul�tura tribal�, para impor a educa��o
despersonalizante que, por sua vez, conduzia � adop��o (assimila��o) da
cultura alienante do colonizador.
Como podemos ver, a situa��o colonial era
�um fen�meno social global�: cultural, ideol�gica, pol�tica, econ�mica e social
(MEMMI, Albert, 1967: 5). Por isso, a situa��o colonial deve ser considerada
como uma totalidade. Os protago�nistas da m�quina ou do sistema colonial eram o
colonizado e o colonizador. Ao mesmo tempo que o sistema truncava as culturas
locais com a cria��o de figuras novas de �assimilados�, �destribalizados� ou
similares, ele pr�prio contribu�a, dialeticamente, para a constru��o de
consci�ncias pol�ticas cada vez mais revol�tadas contra essa despersonaliza��o
e contra a realidade colonial.
���� A dimens�o cultural do ensino passava pela
desnaturaliza��o do ind�gena, negando-lhe os seus pr�prios valores culturais, o
seu saber, e cerceando, pela raiz, o desenvolvimento natural do seu
saber-fazer, considerados �selvagens�. Silva Rego, mission�rio portugu�s,
antrop�logo e consultor do Governo Por�tugu�s Central, ao analisar a �fal�ncia�
das pr�ticas educativas das massas ind��genas por parte das estruturas �mais
directamente coloniais�, propunha, nos anos 60/70, que a revitaliza��o da ac��o
civilizadora portuguesa n�o poderia limitar-se a �imposi��es de car�cter �tico
e jur�dico�, mas devia ser de car�cter epistemol�gico. O incremento da
produtividade (da educa��o do ind�gena) s� se tornaria poss�vel mediante um
�m�todo substancialmente diferente� ao utilizado no s�culo anterior. Devia
voltar-se para a �an�lise cultural do conceito de comu�nidade com o qual o
africano geralmente se identifica�. A finalidade era provo�car o abandono do
conceito tradicional de comunidade, substituindo-o pelo con�ceito de comunidade
portuguesa, no qual o africano devia sentir-se integrado (GALLO, 1988: 78), o
que correspondia a retir�-lo do seu universo cultural e do mundo da vida - este o significado de �destribalizar� -, para o integrar
no espa�o portugu�s. Silva Rego constru�a uma vis�o pr�pria de comunidade afri�cana,
�onde o comportamento humano pode ser estruturado como um conjunto de
rela��es�. A comunidade portuguesa devia ser �o modelo cultural� para a
educa��o e civiliza��o dessas comunidades. Isto implicava um m�todo autorit�rio
de ensino, que insistia na memoriza��o dos conte�dos program�ticos, uma vez que
eram incapazes de produzir um conhecimento positivo, um saber e um saber-fazer,
v�lidos � pr�pria transforma��o.